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关于深化社会管理创新、开展“社区党工室”创建活动的通知
2017-07-25 01:03:20 来源:西城党政办 作者:西城 【 】 浏览:52次 评论:0

西工委[2016]106号

西城街道党工委  西城街道办事处

关于深化社会管理创新、开展“社区党工室”创建活动的通知

西安社区党委,各社区党支部:

   社区是社会的细胞,是城市管理的基础。社区稳定则社会稳定,社区和谐则社会和谐,社区文明则社会文明。随着越来越多的“单位人”和流动人口变成了“社区人”,如何抓好社区建设,做好社区管理和服务,调动广大居民参与社区建设的热情,让社区成为居民群众的和谐家园和幸福港湾,成为我街道社区服务管理创新的关键点和突破口,具有重要的现实意义。

   针对当前以环境卫生整治、无物业小区管理为重点的创城工作,以禁毒、三率测评、社会治安为重点的综治工作,以及服务管理社区党员、在职党员、流动党员等党建和组织中心工作,为解决社区居委会人少事多,进一步提高社区服务效率,经街道党工委、办事处研究,决定在西城辖区开展以“党群e家亲”为引领,以街道“党群文化活动中心”为载体,以创新设立社区“党群工作站”和小区“党群工作室”为推手,让党组织建设、党员队伍管理及激发他们的作用与社会管理服务进行深度融合,大力推进西城社会事务管理和党群服务管理的体制创新与改革,最终实现街道领导、社区自治、全民参与的基层党建长效发展模式。

  一、成立街道“党群文化活动中心”

   街道党工委牵头成立“党群文化活动中心”,将街道办事处二楼原有的“党员服务中心”整合到三楼,由党工委副书记张维令任主任,由党工委副书记蔡红红任常务副主任,组织委员张金强、宣传统战委员朱津京任副主任,下设办公室,办公室主任由张金强兼任,组织办具体负责,文明办、综治办、物管站、环保办协同配合。街道“党群文化活动中心”应结合各项、各时期的中心工作、重点工作,指导各社区“党群工作站”和小区“党群工作室”的配套建设和工作开展,抓好社区党员联系服务党员、群众工作的具体组织工作,加强对社区“党群工作站” 、小区“党群工作室”的指导管理和工作开展情况进行跟踪督促检查,帮助协调解决社区“党群工作站” 、小区“党群工作室”无法解决的困难和问题。街道“党群文化活动中心”采取筑巢引凤、轮值管办的制度,即每天由各社区轮流安排工作人员和志愿者做好街道党群文化活动中心的管理和活动的开展,同时,街道党工委还将在街道党群文化活动中心设立七块触摸屏,供7个社区展示各自社区党建、文化、创城等等工作特点和丰采形象。

  二、成立社区“党群工作站”

   要求各社区党组织在9月18日前成立社区“党群工作站”,由社区书记任站长,分管组织的支委任副站长。各社区党组织要紧紧依托“党群工作站”,不断扩大群众服务面,进一步打造专业服务,切实为所有在西城辖区的群众和党员提供及时有效、高质量的服务。在服务过程中,要着眼于大局,把所有在辖区内居住、务工、经商、生活的群众都纳入“党群工作站”服务的范围,在服务对象的外延上不断拓展,覆盖辖区,不再局限于原有的对象。同时,开展各种有西城特色的服务活动,使“党群工作站”真正成为服务群众、凝聚人心的阵地,使党员真正在社区管理服务中真正凸显旗手和引领作用。要充分发挥在职党员、社会能人、辖区企事业单位、行业协会作用,共建、共创、共享,按照“文明西城、共缔同享”的模式,由企事业单位、社区各方提供各自的资源如土地、场所、设施设备、资金等,由社区组织能人、志愿者、在职党员开展各种创建和公益活动,由街道以“以奖代补”的形式提供资金扶持,共促文明、开放,共建、共享幸福西城。

  三、成立小区“党群工作室”

   各社区将辖区内所有小区分为无物业小区、有物业小区和直管小区三类,将各小区的人、地、物、情、事、组织全部纳入其中进行网格化管理,把小区“党群工作室”作为对小区管理的抓手进行提升和改造,赋予新时代新的功能,街道计划每年拔出专款对小区“党群工作室”建设进行补助,延伸下沉党工委工作的着力点,加大服务的力度,精准发力强化社区平安建设,有效管控流动人口,实现社区服务管理全覆盖、全过程、全天候和社区管理扁平化、精细化、高效化。

  1.三无物业小区。进行网格化分解落实到各网格街居干部包干,要求在9月30日前全面完成小区“党群工作室”组建工作,将热心小区工作、自身素质好、群众威信和认可度高的党员、群众能人选为“党工室”负责人,特别注重发挥在职党员的作用,调动他们的积极性充分发挥“破解难题、化解矛盾、凝聚人心”的作用。同时按照小区业主委员会筹委会的要求,同步依法成立筹委会,实行一套人马两块牌子,立即开展业主委员会成立选举工作,要求在10月前完成70%,12月前完成20%,春节前全面完成,并从环境卫生、小区管控、党群服务和管理入手,立即组织开展小区环境卫生整治、综治禁毒工作和党员服务管理等长效管理工作,进一步带动小区居民积极参与小区建设和管理,助力创城和综治工作,将党建工作与小区建设相结合、齐推动,使无物业小区逐步实现规范化、长效化的“自我教育、自我管理、自我服务”的居民自治功能,逐步解决小区无人带头、无人管理的状况。所需经费由街道酌情以“以奖代补”形式给予适当补助。

   2.直管小区。目前,辖区内还遗存有大量的100户以下的小区,由业委会或留守处直接聘请保安(门卫)和保洁(往往是二合一或者夫妻档工人),存在着小区安保硬件缺失、破旧,保安与保洁人员年纪大、素质低、服务管理不到位等情况。这类小区要求在2016年10月之前全面完成小区“党群工作室”组建并开展整改、提升,加强服务和管理,在服务居民中发挥更大作用。

3.物业小区。各社区应对辖区内该类小区开展调查摸底,了解小区党员分布,掌握小区党员的基本情况,每个小区指派一名下居干部或社区干部为党建工作指导员,指导小区开展“党群工作室”建设,可在2017年6月份之前全面组建“党群工作室”并开展活动。  

为确保这项工作顺利开展,街道党工委将对该项工作实行绩效考核,每人总分5000分,对主要领导、下居组长、社区主干(副组长)、街居干部分别按照1.6、1.4、1.2、1的系数予以考核。社区主干作为直接责任人,考核结果将列为换届考核任用的重要考察内容。

西城街道党工委

西城街道办事处

2016年9月12日


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